B. Ondruš správne uvádza, že akčný tým na riešenie nezamestnanosti mladých bol vytvorený ešte za vlády I. Radičovej a už počas predchádzajúcej vlády aktívne pracoval na projekte.
30. januára 2012 sa stretli európski lídri na neformálnom rokovaní Európskej rady prijali stanovisko o raste a zamestnanosti. O deň neskôr sa predseda Európskej komisie José Manuel Barroso listom obrátil na vtedajšiu predsedníčku vlády SR Ivetu Radičovú s konktrétnymi návrhmi riešenia vysokej nezamestnanosti mladých ľudí vo veku 15-25 rokov v Slovenskej republike. Okrem iného navrhol i vytvorenie tzv. akčného tímu. Ako sa uvádza vo vládnom dokumente o činnosti akčného tímu na riešenie nezamestnanosti mladých ľudí, tento tým vytvorený 31. januára 2012, mal za cieľ určiť prvky plánu pre zníženie nezamestnanosti mladých ľudí. Predsedníčka vlády 6. februára vymenovala kontaktnú osobu tohto tímu PaedDr. Danielu Pivovarovú. Akčný tím začal otázku nezamestnanosti mladých riešiť od svojho prvého zasadnutia 13. februára 2012, teda ešte počas vlády Ivety Radičovej.