Na návrhu pracovala expertná skupina zložená z odborníkov koaličných strán, ktorá predkladala alternatívne riešenia (okrem iného aj v otázke odvodov živnostníkov) a podľa hodnotenia napr. štátneho tajomníka ministerstva financií Ďurajku došlo k zohľadneniu stanovísk zúčastnených strán. To, či boli zohľadnené aj pozície externých expertov sa nám zistiť nepodarilo, rovnako ako ani zloženie koaličnej expertnej skupiny. Nevieme ani určiť, pri ktorých všetkých položkách bol názor odborníkov akceptovaný.