V Bruseli 20. novembra 2009 Komisia prijala plán potravinovej pomoci pre najodkázanejšie osoby na rok 2010. Účasť členských štátov na programe je dobrovoľná. Pomoc sa obyčajne poskytuje rôznym kategóriám osôb žijúcich v chudobe, vrátane rodín v ťažkej situácií, starším ľuďom s nedostatočnými prostriedkami, bezdomovcom, zdravotne postihnutým osobám, deťom v ohrození, chudobným pracujúcim, migrujúcim pracovníkom a žiadateľom o azyl.

Program je tak určený nie len pre humanitárne účely, ale aj pre chudobných. Použitie programu vládou je legitímne a kritika jeho nevhodného použitia je z tohoto pohľadu nelegitímna.