To znamená, všetci ostatní štátni zamestnanci idú o 5% dole z hľadiska mzdovej obálky a bude sa s tým musieť každý vysporiadať buď znížením počtu zamestnancov alebo znížením platu.
P. Kažimír správne uvádza, že vo východisku rozpočtu na roky 2013 - 2015 je zníženie plošných výdavkov o 5%. Dosiahnutie zníženia mzdovej obálky o 5% sa dá dosiahnuť buď znížením počtu zamestnancov alebo znížením ich platu.
V porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2012 rozhodujúcou zmenou v návrhu rozpočtu osobných výdavkov na rok 2013 je ich zníženie o 5 % u štátnych zamestnancov v štátnozamestnaneckom pomere a u zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme vo väčšine kapitol štátneho rozpočtu a s osobitným prístupom k niektorým skupinám zamestnancov. Zo zníženia boli vylúčení: - štátni zamestnanci vo verejných funkciách, - zamestnanci pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaní podľa prílohy k zákonu č. 553/2003 Z. z. pre pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov a podľa prílohy pre učiteľov vysokých škôl, výskumných a vývojových zamestnancov a zdravotníckych zamestnancov, - zamestnanci regionálneho školstva, - zamestnanci finančnej správy Ministerstva financií SR, - zamestnanci podriadených rozpočtových organizácií kapitoly Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR zabezpečujúci sociálne služby a služby na úseku ústavnej starostlivosti.