Chronické protiprávne konania nesmú zostať bez primeranej reakcie štátu. Vláda navrhne opatrenia, na základe ktorých niektoré dávky a iné plnenia od štátu nebudú poskytované osobám dopúšťajúcim sa protiprávnych konaní alebo budú poskytované alternatívnymi formami.
Je pravdou,
že vláda vytvorila opatrenia, ktoré adresujú osoby dopúšťajúce sa protiprávneho
konania. V súvislosti s vyplácaním dávok a správania sa štátu smerom k takýmto
osobám bola prijatá tzv. "Rómska reforma", ktorá vo svojich hlavných pilieroch
uvádza zohľadňovanie sociálnej pomoci štátu na základe prístupu občana k
rodine, spoločnosti a štátu. Novela zákona o pomoci v hmotnej núdzi takisto
obsahuje rozhodnutie o uložení pokút v prípade určitých priestupkov aj zrážkami
z dávok sociálneho poistenia, pomoci v hmotnej núdzi alebo z rodičovského
príspevku. Sľub hodnotíme ako splnený.
Novela Zákona o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a
doplnení niektorých zákonov z roku 2013 hovorí:
Za § 88a sa vkladá § 88aa, ktorý znie:
„§ 88aa
(1) Rozhodnutie o uložení pokuty za priestupok podľa § 29, § 30 ods. 1 písm. e), § 47, 49 a 50 a za priestupok ohrozenia výchovy a vzdelávania dieťaťa alebo zanedbania starostlivosti o povinnú školskú dochádzku dieťaťa podľa osobitného predpisu14b) možno vykonať aj zrážkami z dávky sociálneho poistenia, pomoci v hmotnej núdzi alebo z rodičovského príspevku,14c) ak ho nemožno vykonať zrážkami zo mzdy.
R. Fico vo februári 2013 hovoril o tom, že vyplácanie dávok by malo byť
viazané na primerané správanie sa, pričom narážal na rómsku problematiku.
"Správna cesta - Rómska reforma" vypracovaná v roku 2013 R.
Kaliňákom, I. Matovičom, P. Pollákom a M. Sadloňom obsahuje pilier,
v ktorom sa píše: "Súčasný právny stav umožňuje, aby sociálne odkázaný
človek mohol de facto beztrestne páchať ľubovoľný počet priestupkov, keďže nemá
na zaplatenie pokút. Inak povedané, sociálne odkázaní ľudia majú na Slovensku
de facto priestupkovú imunitu." (s.2)
Ako jedno z riešení bolo uvedené: "Forma aj výška sociálnej pomoci
štátu ako aj prístup štátu k občanom musí zohľadňovať prístup občanov k
spoločnosti a štátu." (s.3)
Webstránka Ministerstva vnútra opisuje, o čo v reforme má ísť: Je to
komplexná systémová reforma, ktorá obsahuje viac ako 90 opatrení v oblastiach ako vzdelávanie, vymožiteľnosť práva, bývanie, sociálny systém, zamestnanie a podporné politiky. Systémové opatrenia sú zamerané na riešenie širokej problematiky skupín obyvateľstva, občanov ohrozených extrémnou chudobou, vrátane sociálne neprispôsobivých. Navrhované opatrenia sa budú týkať predovšetkým rizikových rodín, ktoré budú
identifikované na základe kombinácie nasledovných faktorov: vzdelanie
rodičov, výška príjmu, miera dlhodobej nezamestnanosti rodičov, materiálne
zázemie, zadlženosť rodiny, záškoláctvo v rodine a predpoklad
neovládania vyučovacieho jazyka dieťaťom v čase nástupu do základnej
školy.
Medzi dôsledky toho, ak rodina bude označená ako riziková, patrí
taktiež:
zmena vo forme a výške sociálnych dávok sa bude týkať celých rodín;
príspevok na bývanie a nárok na zaradenie do systému aktivačných prác bude
dodatočne podmienené, či človek nepácha priestupky alebo trestnú činnosť, a či
si plní zákonné povinnosti.