Viedenský dokument prvýkrát podpísali krajiny OBSE (Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe) v roku 1990. V roku 2011 57 štátov, vrátane Ruskej federácie, podpísalo jeho aktualizovanú verziu.

Podpísané krajiny sa v dokumente okrem iného zaviazali informovať zvyšné krajiny OBSE o vojenských cvičeniach presahujúcich určitý rozsah. Dokument presne vymedzuje, ktoré obranné cvičenia musia byť ohlásené, a to podľa počtu vojakov (nad 9-tisíc) a vojenskej techniky, ktorá sa pri cvičení zhromaždí (s. 20).

V Dokumente je taktiež vymedzené, koľko cvičení väčšieho rozsahu môže krajina vykonávať súčasne, alebo v priebehu jedného kalendárneho roka (s. 30). Všetky cvičenia pritom spadajú pod oznamovaciu povinnosť voči ostatným štátom.

Rusko v blízkosti Ukrajinských hraníc sústredilo vyše 100-tisíc vojakov.

Výrok hodnotíme ako pravdivý.