Podľa zákona o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic a ciest mohli byť udelené stavebné povolenia a započatá výstavba, keď bol proces vyvlastňovania zahájený, no nie dokončený.

Vlastníci v takom prípade nedostali za svoj majetok náhradu predtým, ako svoj majetok museli prestať užívať. Bola im tak spôsobená škoda. Ako konštatoval vo svojom rozhodnutí Ústavný súd, táto právna úprava "umožňuje vznik situácie, keď vlastníci nemôžu svoj majetok de facto užívať, vytvára aj neprimeraný tlak na všetkých vlastníkov a porušuje aj právo na pokojné užívanie vlastníctva".

Ako informuje sme.sk "správa Národnej diaľničnej spoločnosti ukazuje, že sa stavby dotkli 38 865 vlastníkov, návrh na vyvlastnenie padol v 1338 prípadoch."